Единое пособие – это адресная социальная помощь от государства в виде ежемесячной денежной выплаты, которую можно получить при рождении и воспитании ребенка, напомнили в Соцфонде.
Пособие предназначено для семей с невысоким уровнем дохода, в которых есть дети до 17 лет, и для беременных женщин, которые зарегистрировались в медицинской организации в первые 12 недель беременности. Важно, что заявитель и ребенок должны иметь гражданство России и постоянно проживать на территории страны. Для назначения единого пособия Социальный фонд России проводит комплексную оценку нуждаемости. В ходе этой оценки учитываются среднедушевой доход и имущество семьи, занятость трудоспособных членов семьи или объективные причины для ее отсутствия. Эти критерии четкие, понятные и легко рассчитываются.
В состав семьи при оценке нуждаемости будут включены:
Бабушки и дедушки не учитываются в составе семьи, как и их доход при расчете оценки нуждаемости. Также из нее исключается ряд категорий граждан, например, находящихся на полном гособеспечении, лишенных родительских прав или свободы. Полный список можно найти на сайте Социального фонда России в разделе «Единое пособие».
Определив состав семьи, можно рассчитать доходы. Доходы учитываются за 12 месяцев. Отсчет этого периода начинается за один месяц до даты подачи заявления. Если обратиться за «Единым пособием» в июне, то доходы будут учитываться с мая предыдущего года по апрель текущего, если в сентябре, то с августа по июнь. Чтобы понять, может ли быть назначено «Единое пособие», нужно разделить доходы всех членов семьи за период на 12 месяцев и на количество членов семьи. Важно учитывать, что доходы рассматриваются до вычета налогов. Пособие будет назначено, если доход на каждого члена семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения, установленную в конкретном регионе. В Пензенской области она составляет 12813 рублей в 2024 году.
При оценке нуждаемости учитываются такие виды доходов, как:
Но существует более 20 источников, доходы из которых не учитываются при рассмотрении обеспеченности семьи. Это налоговые вычеты, компенсации за самостоятельно приобретенные средства реабилитации, выплаты на детей и беременным женщинам за предыдущие периоды. Средства материнского капитала, пособия, алименты и выплаты на детей, которые на момент назначения достигли 18 лет, единовременная помощь на лечение ребенка и выплаты по уходу родителям детей с инвалидностью. Не учитываются также выплаты по социальному контракту, субсидии на имущество, помощь в связи с чрезвычайными обстоятельствами, страховые выплаты в связи с ущербом причиненным жизни, здоровью или имуществу, а также доходы от трудовой деятельности подростков и выплаты за звание мать-героиня Орден Родительская Слава. Доходы мобилизованных, единовременные выплаты военнослужащим, членам их семей и добровольцам в связи с причинением ущерба жизни и здоровью. Суммы, связанные с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией по решению медико-социальной экспертизы. Пособия на погребение и компенсация за изготовление и установку памятника также не входят в доходы при оценке нуждаемости. Годовой доход от сбережений в виде процентов по ним не должен превышать величину прожиточного минимума на душу населения в регионе, либо счет, по которому получен доход, должен быть закрыт не позднее, чем за шесть месяцев до месяца обращения за назначением единого пособия. Весь перечень учитываемых и неучитываемых доходов можно найти на сайте СФР.
Среднедушевой доход семьи определяется как сумма всех учитываемых доходов за год, делённая на 12 месяцев и на количество человек. Если полученная цифра ниже прожиточного минимума в регионе проживания, то по этому критерию появляется право на получение пособия.
Следующее условие для оценки нуждаемости — имущество. В него включаются недвижимость, земельные участки, транспортные средства. Социальный фонд России назначит единое пособие только в случае, если имущество семьи находится в пределах утвержденного перечня. Это может быть одна квартира любой площади или несколько квартир, если площадь на каждого члена семьи не превышает 24 квадратных метров. Один дом любой площади или 40 квадратных метров на человека в случае, если домов больше.
Допустимо иметь одну дачу, одно нежилое помещение, один или несколько земельных участков общей площадью не более четверти гектара для жителей города или не более одного гектара для сельской местности. Если недвижимое имущество находится в долевой собственности членов семьи, то доли, составляющие более одной трети, тоже учитываются. При назначении единого пособия допускается иметь гараж или машиноместо, автомобиль, мотоцикл, самоходную технику или маломерное судно. При этом если мощность двигателя автомобиля 250 и более лошадиных сил, то он не должен быть старше 5 лет.
По умолчанию допускается владение одной единицей каждого из видов этого имущества, но для многодетной семьи. А также, если в семье есть человек с инвалидностью или имущество получено в качестве меры социальной поддержки, допустимо владеть двумя единицами каждого вида. Подробное описание всех допущений и исключений по имуществу, которые используются при оценке нуждаемости, представлено на сайте Социального фонда России. Если ограничения по имуществу не соблюдены, то единое пособие, независимо от дохода, назначено не будет. Если и доходы или имущество соответствуют всем перечисленным критериям, остается еще один – занятость.
Чтобы семья могла оформить единое пособие, все ее трудоспособные члены должны иметь официальный источник заработка или объективные причины для его отсутствия. Под источником заработка понимают доход от трудовой или творческой деятельности, доход от предпринимательской деятельности, включая самозанятость, пенсии или стипендии. Если в течение года заработок отсутствовал, то у этого должны быть веские причины. Это называется правилом нулевого дохода. Пособие может быть назначено как мера поддержки, не заменяющая основной источник дохода. Для этого за 10 из 12 месяцев необходимо подтвердить, что причина отсутствия заработка уважительная. При этом в остальные два месяца расчетного периода из 12 месяцев доход должен быть.
Если в течение года у трудоспособных членов семьи был доход даже на протяжении короткого периода, то правило нулевого дохода не применяется. Объективные причины для отсутствия доходов могут быть у обоих родителей одновременно. Кроме этого, у семьи может быть не одна причина, а комплекс факторов. К ним относятся беременность более 6 месяцев расчетного периода или срок беременности более 12 недель на момент обращения, уход за детьми для родителя в многодетной семье или уход за ребенком для единственного родителя.
Объективной причиной станет уход за ребенком до 3 лет, а также за нетрудоспособными людьми, взрослыми и детьми с инвалидностью, пожилыми людьми, нуждающимися в этом по медицинскому заключению или старше 80 лет при условии официального оформления ухода в Социальном фонде России.
Отсутствие доходов также объясняют очное обучение, срочная служба в армии и трехмесячный период после демобилизации, лечения заявителя или уход за болеющим ребенком более трех месяцев. А еще, нахождение на учете по безработице в центре занятости не более полугода в расчетном периоде, отбывание наказания в местах лишения свободы и три месяца после освобождения – тоже весомые причины отсутствия заработка. Подробный список с пояснениями всех объективных причин нулевого дохода можно найти на сайте Социального фонда России.
Итак, если все критерии нуждаемости соответствуют правилам, семье положена поддержка государства и единое пособие будет назначено. Заявление на единое пособие можно подать очно в клиентских службах Социального фонда России или МФЦ, либо онлайн через портал Госуслуги. К заявлению не нужно прикладывать документы. Значительную часть информации Социальный фонд России запросит у соответствующих ведомств через межведомственное взаимодействие. Срок рассмотрения заявления – 10 рабочих дней.
Размер единого пособия будет зависеть от уровня доходов семьи. Базовая выплата составляет 50% от прожиточного минимума. При этом пособие может составить и 75%, и даже 100%, если это поможет поднять среднедушевой доход семьи до прожиточного минимума. Для беременных его рассчитывают исходя из размера прожиточного минимума для трудоспособного населения, на ребенка по прожиточному минимуму, на детей. Более подробная информация на сайте социального фонда России.