В настоящее время антикоррупционную экспертизу проходит проект приказа «О создании комиссии по защите профессиональной чести и достоинства педагогических работников». Документ определяет порядок работы нового коллегиального органа, который будет заниматься урегулированием разногласий между педагогами государственных и муниципальных образовательных организаций и другими участниками образовательных отношений. Главная цель комиссии – защита профессиональной чести и достоинства педагогов, а также профилактика нарушений их трудовых прав.
Комиссия будет действовать в строгом соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным законом «Об образовании в Российской Федерации» и другими нормативными актами. Срок ее полномочий составит три года. В состав войдут девять человек: представители министерства образования Пензенской области, областной организации Общероссийского профсоюза образования и территориального органа федеральной службы по труду и занятости – по три человека от каждой стороны. При рассмотрении вопросов, касающихся муниципальных учреждений, к заседаниям смогут подключаться представители органов местного самоуправления.
Председателем комиссии назначен первый заместитель министра образования Пензенской области Михаил Денисов. Его заместителем станет представитель ведомства, а секретарем – консультант отдела кадровой политики и нормативно-правового обеспечения Анна Лещенко. В состав также вошли начальник управления по обеспечению деятельности министерства образования Елена Волошина и заместитель руководителя Средневолжской межрегиональной инспекции труда, руководитель Пензенского подразделения Андрей Тетюшев.
Заседания будут проходить не реже одного раза в квартал, но могут проводиться чаще, если поступят письменные заявления от педагогов. Любой учитель сможет обратиться в комиссию, если считает, что его честь или профессиональная репутация были ущемлены, либо если нарушены нормы педагогической этики. Для этого необходимо подать заявление, указав обстоятельства, фамилии и должности участников конфликта, а также приложить подтверждающие документы. Все обращения будут обязательно регистрироваться, а заявитель получит уведомление о дате заседания в течение 30 дней с момента подачи заявления.
Комиссия сможет устанавливать факты нарушения профессиональной этики, давать рекомендации руководителям образовательных организаций по устранению нарушений, выносить решения о необходимости или необоснованности применения дисциплинарных взысканий. Решения принимаются открытым голосованием, и при равенстве голосов вопрос решается в пользу педагога. Протоколы заседаний подписываются всеми присутствующими членами комиссии, а их выписки направляются заявителю, руководителю учреждения и, при необходимости, профсоюзному комитету.
Решения комиссии будут обязательны для исполнения и подлежат реализации в установленные сроки. При этом педагог имеет право лично присутствовать на заседании и защищать свою позицию. В случае несогласия с решением комиссии оно может быть обжаловано в установленном законом порядке.
Особо оговорено, что члены комиссии работают на безвозмездной основе и обязаны соблюдать конфиденциальность: разглашение информации, полученной при рассмотрении дел, запрещено.
По замыслу инициаторов, новая комиссия должна стать действенным механизмом защиты педагогов от несправедливого отношения и инструментом укрепления профессионального авторитета учителей. В Министерстве образования региона рассчитывают, что её работа повысит уровень доверия к образовательной системе и поможет создать в школах и детских садах более здоровую атмосферу, основанную на уважении и соблюдении норм профессиональной этики.