Ольга Чистякова: Союз женщин России выступит с законодательными инициативами в сфере демографии

Сегодня, 28 марта состоялась стратегическая сессия пензенского отделения Союза женщин России, которая была посвящена вопросам демографической безопасности. Лидер Женсовета, депутат Заксобрания Ольга Чистякова сформулировала основные грани проблемы. Коротко их можно обозначить так: население страны сокращается такими темпами, что если не принять меры прямо сейчас, то выхода из демографической ямы не будет.

«Вопросы восполнения демографических потерь должны стать приоритетными на уровне государства. От численности населения напрямую зависит экономика, образование – все без исключения сферы жизни», - подчеркнула Ольга Чистякова.

«Население Пензенской области стареет значительно быстрее, чем средние показатели по РФ. В Сурском крае 70% от общего числа женщин – это возраст старше 65 лет. То есть женщин, способных воспроизводить потомство, становится все меньше. В последнее время количество россиянок в возрасте с 20 до 29 лет сократилось в 5 раз. Это очень страшно и печально. К чему может это привести, думаю, ни одному писателю фантасту в страшных снах даже еще и не снилось», - сказала Ольга Чистякова.

«К сожалению, с каждым годом детей рождается все меньше. С одной стороны мы понимаем, что это объективные факторы, но сердцем и душой мы не можем и не должны с этим мириться», - уверена общественница.

Россия продолжает пожинать демографические последствия 90-х: дети, рожденные в те непростые времена, сейчас вступили в фертильный возраст.

Это малочисленное поколение все чаще отказывается от деторождения в принципе – растет число пар, которые не желают иметь детей. Количество потенциальных родителей снижается.

Положительно на демографические процессы повлияло появление материнского капитала. Свою лепту внесли и пособия на детей до 17 лет. Однако на выплаты имеют право лишь малоимущие. Эксперты сходятся во мнении, что попытки справиться с бедностью под соусом решения демографических проблем малоэффективны. Это две разные проблемы и подходить к их решению нужно дифференцированно. На единое пособие по факту имеют право лишь 1/3 от потенциальной целевой аудитории тех, кто хотел бы стать родителями, но не имеет для этого финансовой возможности. Средняя зарплата в Пензенской области вот уже несколько лет крутится вокруг цифры в 40 тысяч рублей. Можно ли позволить на эти деньги содержать семью из 3-4 человек? Ответ очевиден. А по критериям нуждаемости такая семья не имеет право на выплаты.

В ходе стратегической сессии пензенского Союза женщин экс-прокурор, а ныне представитель губернатора Пензенской области в Законодательном собрании Наталья Канцерова предложила депутатам и общественникам чаще выступать с законодательными инициативами.

«Ольга Александровна в своем выступлении отметила, что в пензенском Заксобрании женщин всего лишь 11 процентов. В советские времена в парламенте женщин было больше, чем мужчин, но толку не было. Важно не количество, а инициатива».

Наталья Канцерова также отметила важность осознания проблемы и ее широкого обсуждения.

В ходе сессии участницы высказали предложение увеличить денежное содержание для женщин, которые желают иметь второго и последующих детей. Семья должна быть уверена, что если мама уйдет в декретный отпуск, то ее финансовое положение не ухудшится. Нормальной участницы обсуждения назвали сумму в 50 тысяч рублей при условии, что ее будут платить на протяжении декретного отпуска до достижения ребенком возраста в 1,5 лет. Выплата должна быть гарантирована всем женщинам, а не только малоимущим.

Простой пример: семья из трех человек решается на рождение второго ребенка. Допустим, суммарный доход отца и матери составлял 100 тысяч в месяц. На эту сумму семья жила втроем. Женщина уходит в декрет и начинает получать меньше 20 тысяч. И теперь семья из четырех членов должна выживать на сумму в 60-70 тысяч при условии, что одна банка детской смеси для искусственного вскармливания стоит около 2000 тысяч рублей. Примерно столько же – пачка подгузников. Запаса хватит на неделю. Сможет ли выжить такая семья, при условии, что под льготы по уровню доходов они не подпадают?

«Между цифрами рождаемости и реальными доходами населения есть прямая взаимосвязь. Одни процессы являются зеркалом других с временной задержкой в один-два года. До 2014 года доходы населения стабильно росли, демографическая кривая, как следствие, пошла наверх. В 2014-м был поставлен рекорд по рождаемости - 1,953 миллионов детей», - отметила Ольга Чистякова.

Затем реально-располагаемые доходы населения продемонстрировали негативную динамику. Мы получили усугубление демографических проблем. Все менее доступной становится ипотека. Простой подсчет: материнский капитал с 250 тысяч в 2007 году был проиндексирован до уровня 586,9 тыс. руб. на первенца и при рождении последующих детей (если не получали ранее)  - 775,6 тыс. руб.  Цены на квадратный метр жилья за это время выросли гораздо сильнее: примерно с 25 тыс. руб. до 85 тыс. и более. То есть догнать уровень 2007 года мы сможем, лишь увеличив выплату по материнскому капиталу в 5-6 раз.

Адекватная, равнозначная индексация материнского капитала,  а также прочих выплат на детей – тоже одно из предложений участниц стратегической сессии.

Работа площадок продлится три дня. По итогам будет разработана резолюция, которую направят в органы законодательной и исполнительной власти. Ольга Чистякова намерена выйти на Законодательное собрание пензенской области с инициативой об изменении нормативно-правовой базы. Это необходимо, чтобы остановить разрастающиеся демографические проблемы.

«Необходимо проанализировать все имеющиеся меры поддержки, возможно, стоит отказаться от малоэффективных, изживших себя затрат. Президент страны Владимир Путин в свое время призвал кабмин к кардинальным решениям в сфере демографии. Очередными полумерами делу уже не поможешь. Нужны реальные шаги, чтобы сгладить последствия демографических спадов и добиться восстановления численности населения. Это задача национального значения», - сделала вывод Ольга Чистякова.