В условиях современной геополитической обстановки вопросы безопасности на рабочем месте приобретают особую актуальность. Сетевое издание «Столица 58» обратилось в Министерство жилищно-коммунального хозяйства и гражданской защиты населения Пензенской области с запросом о разъяснении прав и обязанностей работников и работодателей в случае объявления воздушной тревоги или угрозы атаки беспилотников. Публикуем ответы ведомства на ключевые вопросы, касающиеся этой важной темы.
Обязанности работодателя по обеспечению безопасности:
Законодательство Российской Федерации, в частности Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» №68-ФЗ и Федеральный закон «О гражданской обороне» №28-ФЗ, возлагает на организации ряд обязанностей по обеспечению безопасности сотрудников в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, включая угрозу атак БПЛА и объявление воздушной тревоги.
Наличие укрытий:
Организации обязаны планировать и проводить мероприятия по защите работников, в том числе предоставлять доступ к укрытиям. В качестве укрытий могут использоваться защитные сооружения гражданской обороны, заглубленные помещения, подземные сооружения. При отсутствии специально оборудованных защитных сооружений допустимо использование заглубленных помещений и подземных пространств, отвечающих требованиям ГОСТ Р 42.4.16-2023. В качестве дополнительных мер защиты могут устанавливаться быстровозводимые железобетонные укрытия или приспосабливаться помещения без окон на цокольных этажах.
Инструктажи и тренировки:
Работодатели обязаны проводить инструктажи и тренировки по гражданской обороне, обучать сотрудников правилам поведения в чрезвычайных ситуациях, включая действия при угрозе атаки БПЛА. Это регламентируется приказом МЧС России от 14.11.2008 № 687 «Об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях». Обучение должно проводиться по утвержденным программам и включать в себя как теоретическую, так и практическую части.
Действия при воздушной тревоге:
Порядок действий сотрудников и руководителей при введении режимов «Беспилотная опасность», «Воздушная опасность» и при получении сигнала «Внимание всем! Воздушная тревога» определен специальным Алгоритмом действий при угрозе БПЛА, разработанным Правительством Пензенской области. Этот алгоритм доведен до всех организаций и органов местного самоуправления.
Ответственность работодателя:
Невыполнение или ненадлежащее выполнение работодателем своих обязанностей по обеспечению безопасности сотрудников влечет за собой дисциплинарную, административную, гражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ. Кроме того, частью 2 статьи 7.2 Закона Пензенской области «Кодекс Пензенской области об административных правонарушениях» предусмотрена ответственность за неисполнение решений Оперативного штаба Пензенской области.
Удаленная работа:
Перевод сотрудников на удаленный режим работы во время воздушной тревоги или угрозы атаки БПЛА находится в компетенции работодателя и, как правило, оформляется приказом.
Работа на открытом воздухе:
Алгоритм действий при угрозе БПЛА, разработанный Правительством Пензенской области, определяет порядок действий для всех работников, в том числе работающих на открытом воздухе или вблизи окон.
Куда обращаться с жалобами:
В случае нарушения прав сотрудника в связи с действиями или бездействием работодателя во время воздушной тревоги или угрозы атаки БПЛА, он может обратиться в Государственную инспекцию труда и Прокуратуру.