Демографический вопрос: как грамотно распределить 9,5 млрд дополнительной поддержки Пензенской области

Минувшая пятница, 8 декабря стал для Пензенской области днем коренного перелома. На кону была судьба проекта по преодолению демографического кризиса и улучшению жизни пензенцев в целом. Сурский край включили в пилотный проект, который предполагает выделение дополнительных мер поддержки. При этом местные власти, работая в тесной связке с федеральными, по сути, получают карт-бланш: экспериментировать можно как угодно. Главным мерилом работы и затраченных средств станет повышение коэффициента рождаемости. Внимание: сейчас – 1,4, а нужно 2,1. Если говорить проще, у каждой женщины должно быть минимум два ребенка.

Эти цифры озвучила вице-премьер правительства Российской Федерации Татьяна Голикова. Она приехала в Пензенскую область, чтобы оценить, сможет ли регион «переварить» федеральные средства, использовав их максимально эффективно. Решение положительное – сможет. Вместе с вице-премьером приехали представители пяти федеральных министерств. После выезда в Земетчино и Сердобск, которые стали экспериментальными площадками по улучшению демографии, состоялась большая планерка с региональным кабмином. На протокольной части присутствовали журналисты. Обсуждение положений программы, которая включает 120 пунктов поддержки весом в 9,5 млрд рублей, прошло за закрытыми дверями. Это понятно и объяснимо – по сути положения программы формируются онлайн, эксперты находятся в процессе обсуждения.

Формулировка Татьяны Голиковой дословно звучала так:
«Из этих 120 мероприятий 39 распространяются на всю Пензенскую область, а 120 затрагивают два района. В рамках различных государственных программ, нацпроектов на Пензенскую область направляется 9,5 млрд рублей».

Означает ли это, что под соусом демографии в проект включили все те же дороги, модернизацию здравоохранения, школ и детских садов? Пока сие доподлинно не известно, поскольку не озвучены положения программы. Вопросы рождаемости, безусловно, зависят от обеспеченности и общего уровня жизни – насколько территория дотягивает до федеральных стандартов, действующих в РФ. Однако стоит ли мешать мух с котлетами? Не приведет ли это к размыванию огромных для региона денежных средств? С дорогами регион и так впереди планеты всей – в числе лучших в РФ. С демографией все ровно наоборот.

Очередные полумеры в этой сфере могут привести к нулевому результату. Президент РФ Владимир Путин потребовал введения переломных мер. Пензенские общественники предлагают сохранение декретных выплат не на уровне 40% от дохода, а на уровне 100% с привязкой к средней зарплате в регионе. Подсчитано, что если поставить такой эксперимент в масштабах Пензенской области, дополнительно из бюджета потребуется 1,2 млрд руб. Это лишь одна из мер, которую можно причислить к кардинальным, чего требовал президент РФ. Насколько смелыми будут решения в рамках пилотного проекта? Ждем публикации программы для детального изучения ее положений.