В Пензе готовят пакет охранных мер для мемориалов на кладбищах

В Министерстве по охране памятников истории и культуры Пензенской области на антикоррупционной экспертизе находится сразу серия проектов приказов, призванных системно усилить правовой режим охраны мемориальных объектов на старейших городских некрополях.

Речь идет об утверждении предметов охраны и регламентов использования территорий ряда объектов культурного наследия регионального значения – в частности, могил композитора и режиссера, организатора музыкальной культуры Ф. П. Вазерского, актрисы и режиссера, заслуженного деятеля искусств РСФСР Л. С. Самборской, профессора медицины Н. М. Савкова, профессора автомеханики И. В. Грибова, терапевта, заслуженного врача РСФСР Н. В. Мораховского, терапевта и оториноларинголога Н. А. Щепетильникова, а также Героев Советского Союза С. М. Журавлева и А. А. Игошева. Все объекты расположены на Мироносицком и Митрофаньевском кладбищах в Пензе.

Суть предлагаемых документов – не просто формальная фиксация статуса, а юридически точное описание того, что именно подлежит обязательному сохранению: местоположение каждого захоронения в структуре кладбища, материалы и форма надгробий, типы постаментов и оград, характер и содержание надписей и мемориальной символики. Так, для ряда объектов детально перечислены материалы стел и табличек (серый гранит, белый камень, серый мрамор), конструкция постаментов и цветочниц, параметры металлических оград и даже текстовые формулы на памятниках. Эти атрибуты и составляют предмет охраны – юридическую «рамку», внутри которой любые работы, от реставрации до благоустройства, должны вестись строго по согласованным правилам.

Одновременно проекты приказов утверждают границы и режим использования территорий вокруг мемориалов. Документы указывают недопустимость сноса и изменения объемно-пространственных характеристик объектов, запрещают новое капитальное строительство, земляные и иные вмешательства, не связанные с сохранением, а также размещение временных построек и складов, препятствующих визуальному восприятию памятников. Под запретом – несоразмерная наружная реклама, линейные объекты и вышки связи в пределах охранных зон. Такой периметр ограничений – стандарт для охраны некропольного наследия: он защищает не только камень и металл, но и историческую среду, контекст и силуэт мемориала.

Правовая основа работы опирается на Федеральный закон «Об объектах культурного наследия», порядок определения предмета охраны Минкульта РФ, а также региональные акты, регулирующие полномочия ведомства.

После прохождения антикоррупционной экспертизы и официального опубликования приказы вступят в силу. Контроль за исполнением, как подчеркнуто в каждом документе, министр по охране памятников истории и культуры Пензенской области Александр Понякин оставляет за собой.