Законопроект о повышении призывного возраста имеет существенный пробел, а мужчины, которым исполнилось 27 лет до 31 декабря 2023 года, попадут в серую правовую зону, рассказала редакции "Столицы 58" юрист проекта "Нити надежды, организованного пензенским Союзом женщин России", Юлия Абрамова.
"Первоначальная редакция документа гарантировала, что мужчины в возрасте 27-30 лет будут призваны на срочную службу только по собственному желанию", - напомнила она. В своем заявлении юрист ссылается на текст законопроекта: «Граждане в возрасте от 27 до 30 лет, указанные в абзаце восьмом пункта 1 настоящей статьи, изъявившие желание пройти военную службу по призыву и подавшие в призывную комиссию соответствующее заявление, переводятся военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе, и подлежат призыву на военную службу на общих основаниях».
21 июля глава комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов заявил, что поправки не коснутся осеннего призыва и «кому в 2023 году, хоть 31 декабря, исполнится 27 лет, под действие нового закона не будут подпадать». "Однако в новой редакции законопроекта нет ни слова о правовом положении граждан в возрасте 27-30 лет, а указанный выше пункт просто исключили", - отметила Юлия Абрамова.
В случае принятия законопроекта в новой редакции такой явный пробел может сказаться на правоприменении и при буквальном толковании приведет к возможности призыва на службу категории 27-30 лет, заметила эксперт.
В настоящее время гражданин, достигший 27 лет, должен быть зачислен в запас. Зачисление в запас по достижении 27 лет возможно только в этом году. С 1 января 2024 года зачислять в запас будут только при достижении 30 лет. "Отметим, что военные комиссариаты могут зачислять в запас граждан без их личной явки при наличии сведений, полученных из государственных информационных ресурсов, однако пока на практике для зачисления в запас требуется личная явка", - подчеркнула она.
Юридическим фактом зачисления в запас является решение призывной комиссии. Для этого молодому человеку нужно пройти определенную процедуру: подать заявление в военкомат о зачислении в запас и выдаче документа воинского учета; районная (городская) призывная комиссия должна принять решение о зачислении гражданина в запас, которое должно быть утверждено призывной комиссией субъекта; после чего гражданин получит на руки военный билет или справку вместо него.
Уже зачисленные в запас – призваны на службу также не будут. Согласно поправкам призыву на военную службу подлежат: «граждане мужского пола в возрасте от 18 до 30 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе, - пояснила Юлия Абрамова. - К тому же для призыва на службу граждан из запаса требуется сначала отменить решение призывной комиссии через суд. Сама же призывная комиссия не может отменить свое решение".
Конституционный Суд РФ отмечал, что участники соответствующих правоотношений должны иметь возможность в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, а также приобретенных прав и обязанностей. В ином случае нарушается критерий формальной определенности закона.
"Исходя из этих норм, полагаем, что мужчины достигшие 27 лет в 2023 году, не должны призываться на военную службу", - заключила она.