Итоги года: Виталий Макаров назвал ключевые изменения в законодательстве о закупках

15 декабря 2021, 08:38

Межрегиональная специализированная организация «Ценный Советник» стала не только межрегиональным, но и общероссийским консультационным центром по вопросам закупок. Нынешний год был богат на изменения в федеральном законодательстве, и следующий тоже не станет исключением. Всем участникам рынка закупок придется подстраиваться под новые правила.  

"Самых крупных новшеств - два. Первое - это электронное актирование. Документооборот при исполнении контрактов между поставщиками и заказчиками будет происходить только в электронной форме. Новшество вступит в силу с 1 января 2022", - пояснил руководитель МСО «Ценный Советник», председатель Профессиональной ассоциации специалистов и экспертов в сфере закупок Виталий Макаров.

Формат полностью исключает обмен документами в бумажной форме. Поставщик направляет акт выполненных работ через личный кабинет на сайте закупок. Соответственно, заказчик их рассматривает, и в случае соответствия требованиям, подписывает акт также электронно-цифровой подписью. Если возникли вопросы -  возвращает документ на доработку.

"Особенность нового формата заключается в том, что теперь не получится передать документы задним числом, поскольку все факты юридически значимых действий фиксируются", - предупредил эксперт.

Вторым новшеством станет обязанность для заказчиков закупать товары, работы или услуги у субъектов малого предпринимательства. Планка поднята до 25% в рамках Федерального закона № 223-ФЗ. Раньше для большинства заказчиков данной обязанности не было.

Виталий Макаров также дал разъяснения по поводу получения электронно-цифровой подписи для участия в закупках.

"Все руководители юридических лиц и индивидуальные предприниматели могут бесплатно получить электронную подпись в налоговой своего района. Однако данная ЭЦП не подлежит «копированию». Соответственно, если Вы сам руководитель и занимаетесь торгами, то для Вас этот момент не критичен. А если от Вашего лица  занимается специалист, и при этом подпись еще нужна бухгалтерии для формирования отчетности, то здесь возникает проблема. Для функционального удобства придется получать новую ЭЦП уже не в налоговой, а в аккредитованных коммерческих удостоверяющих центрах».

По словам Марии Черновой, руководителя Учебного центра — начальника отдела проведения торгов МСО «Ценный Советник», в 2021 году был сделан акцент на образовательные проекты. Помощь потребовалась не только заказчикам по Федеральному закону 44-ФЗ, но и осуществляющим закупки по 223-ФЗ, поскольку он менялся в этом году несколько раз и достаточно серьезно дополнен.

"Мы проводили по 2-3 обучающих семинара в месяц, начиная с весны. Это была как очная форма обучения, так и онлайн-мероприятия. Помимо Пензенских заказчиков в очных семинарах участвовали профильные слушателя из Ульяновска, Мордовии, Липецка, Тамбова,  и других регионов", - рассказала Мария Чернова.

Помимо привычных обучающих форматов «Ценный Советник» провел ряд масштабных онлайн-конференций, участие в которых смогли принять закупщики со всей страны.

Знаковым событием начала года стала Конференция по закупкам, которую удалось провести в очном формате.

Участниками III конференции государственных, муниципальных и корпоративных закупок стали солидные спикеры, их имена на слуху:

Ольга Горбачева, заместитель начальника Управления контроля размещения госзаказа Федеральной антимонопольной службы России;

Ольга Беляева профессор РАН, заведующий кафедрой частноправовых дисциплин Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации;

Татьяна Трефилова, проректор по научной и инновационной деятельности ФГБОУ "Институт развития дополнительного профессионального образования" Минобрнауки России, профессор кафедры государственных и корпоративных закупок, член-корреспондент РАЕН.

Олег Толстобоков эксперт по антикоррупционной экспертиза при Минюсте России, доцент кафедры государственных и корпоративных закупок института развития дополнительного профессионального образования при Минобрнауке России.

Трансляция работы всех площадок велась в сети Интернет. В последствии видеоматериалы были выложены на сайт конференции в качестве учебных.